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中國時報【楊舒媚、林思慧╱台北報導】

國防部擬提交立法院的「『中國』公布『東海防空識別區』之影響及因應作為報告」昨日出爐。報告直指，「中共藉此強烈回應美、日監偵作法，明述相關管控及回應作為，增大與各國航機接觸機會，相對造成我方空防應處壓力。」

立法院外交國防委員會今邀請國防部長嚴明、國安局長蔡得勝、外交部長林永樂、交通部長葉匡時、陸委會主委王郁琦報告「中國公布防空識別區之影響及因應作為」。

國防部表示，國軍的立場為：堅定捍衛釣魚台列嶼主權；依「東海和平倡議」，不升高對立行動；遵守國際法，以和平方式處理爭端；將與相關各方密切溝通聯繫，以確保區域的和平與穩定。國安局分析，釣魚台海域擦槍走火的機率升高，但中國大陸應不至輕啟戰端，只是想掌握主動權。

軍方的報告分析，中共劃設此一空域的目的為：1.將釣魚台劃入，對外宣示擁有釣魚台之主權，及確保其東海之海洋經濟利益；2.藉此挑戰美國長年主導之區域安全機制，展現實質作為，進而掌握東海空域；3.奠定爾後東海主權爭議，訴諸國際社會仲裁之法源依據；4.使對進入此區域之美、日偵蒐機、艦，執行反制作為更具正當性與法理依據；5.藉此反應對美、日等國，長期對其實施空中電偵之不滿；6.展現其向外擴張之前推戰略，戰術預警及反應縱深。

國防部表示，中國大陸劃的「東海防空識別區」，與日、韓及我國現行之防空識別區重疊，增加國際民航通報作業紛擾；且加大與各國航機接觸機會，除易肇生空中飛行器誤判外，因預警時間縮短，亞太各國需調整空中兵力部署因應，「也相對造成我方空防應處壓力。」

國防部進一步評估，「依中共『維護領土主權』完整，及美籍機、艦高強度偵巡作為觀之，不排除中共未來將接續劃設『南海防空識別區』可能性，做為中共聲索主權依據。」